作為推進(jìn)中國(guó)-東盟國(guó)家商貿(mào)合作的重要平臺(tái)，東博會(huì)自誕生以來(lái)逐漸成長(zhǎng)、漸趨成熟，在中國(guó)面向東盟發(fā)展商貿(mào)合作與建設(shè)“中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)”方面發(fā)揮著令人矚目的作用。正因如此，“南寧渠道”漸漸成為一個(gè)耳熟能詳?shù)脑~匯，推動(dòng)著中國(guó)與東盟開(kāi)放合作的發(fā)展。借助于“南寧渠道”，南向通道建立起來(lái)并構(gòu)成“一帶一路”的有機(jī)銜接，而南向通道與“南寧渠道”的共鳴在為中國(guó)與東盟國(guó)家合作共建“一帶一路”提供更有利條件的同時(shí)，也給中國(guó)-東盟合作“提質(zhì)升級(jí)”帶來(lái)了新的助力。
南向通道以我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)廣西出海出邊大通道為主軸，改變西部地區(qū)一直以來(lái)向東出海的貨運(yùn)格局，降低西部地區(qū)物流成本。南向通道向北連通陸上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，向南銜接21世紀(jì)海上絲綢之路，形成了有效貫通“一帶”和“一路”的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道。南向通道常態(tài)化運(yùn)營(yíng)始于2017年8月。彼時(shí)，中國(guó)西部重慶、廣西等省市區(qū)共同簽署了“南向通道”框架協(xié)議，以此為基礎(chǔ)建立起聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。2017年9月，在第14屆東博會(huì)開(kāi)幕式上，來(lái)自中國(guó)重慶、廣西、貴州、甘肅和新加坡的5位企業(yè)代表共同啟動(dòng)“合作手印”裝置，中新互聯(lián)互通“南向通道”5個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的標(biāo)志物圖標(biāo)燈隨后亮起，并形成一條優(yōu)美流暢的曲線，標(biāo)志著南向通道開(kāi)啟與“南寧渠道”共鳴發(fā)展的歷程。
在2017年?yáng)|博會(huì)上，哈薩克斯坦成為東博會(huì)特邀合作伙伴，“南寧渠道”以此成為暢通南向通道和連接“一帶一路”的重要平臺(tái)；同期，南向通道冷鏈物流研討會(huì)也在南寧舉行。作為一個(gè)經(jīng)營(yíng)10多年的平臺(tái)，東博會(huì)是“南寧渠道”的象征，也是各方對(duì)話、磋商的平臺(tái)。通過(guò)這一平臺(tái)，政府、商界與學(xué)界等可以針對(duì)性地就南向通道運(yùn)營(yíng)后面臨的相關(guān)問(wèn)題，例如海關(guān)、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫、司法、語(yǔ)言、貿(mào)易壁壘等，展開(kāi)平等磋商與協(xié)同解決，實(shí)現(xiàn)相關(guān)常態(tài)性機(jī)制的建立，進(jìn)而為南向通道的發(fā)展清除阻礙。本屆東博會(huì)繼續(xù)以南向通道的發(fā)展作為重要內(nèi)容，在南向通道的框架下，特別設(shè)置展區(qū)和專題推介會(huì)，設(shè)計(jì)舉辦系列經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)；與此同時(shí)，東博會(huì)邀請(qǐng)南向通道五省市區(qū)（重慶、廣西、貴州、甘肅與青海）政府參加，并繼續(xù)發(fā)揮“南寧渠道”的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，在海關(guān)、物流、質(zhì)檢等領(lǐng)域建立更多機(jī)制。在著力推動(dòng)南向通道順暢發(fā)展的同時(shí)，“南寧渠道”的戰(zhàn)略價(jià)值效用顯著提高，對(duì)于實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接“一帶一路”、建立面向東盟的國(guó)際大通道與推進(jìn)中國(guó)西部地區(qū)的開(kāi)放發(fā)展均有突出價(jià)值。因而，南向通道經(jīng)“南寧渠道”獲得更多的發(fā)展動(dòng)力，“南寧渠道”在南向通道發(fā)展進(jìn)程中獲得一次難得的戰(zhàn)略價(jià)值升華契機(jī)。
“南寧渠道”與南向通道的共鳴發(fā)展，旨在進(jìn)一步打通中國(guó)與東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)渠道，通過(guò)多式聯(lián)運(yùn)的方式建立一條兼顧運(yùn)費(fèi)和效率的便捷貿(mào)易通道。而隨著中國(guó)與東盟國(guó)家間貨物流通便捷性的提升，“南寧渠道”與南向通道共鳴發(fā)展的效應(yīng)將不僅僅局限在貿(mào)易層面，而將成為中國(guó)-東盟合作“提質(zhì)升級(jí)”的重要?jiǎng)恿Α?
首先，“南寧渠道”與南向通道的共鳴發(fā)展將在進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)西部地區(qū)開(kāi)放發(fā)展的同時(shí)，實(shí)際上也為中國(guó)-東盟合作的發(fā)展提供新的市場(chǎng)空間。對(duì)于東盟國(guó)家而言，經(jīng)由“南寧渠道”，通過(guò)南向通道北上，中國(guó)西部地區(qū)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線將成為東南亞國(guó)家產(chǎn)品的重要市場(chǎng)，這正是東南亞國(guó)家中小企業(yè)所急切需要的。同時(shí)，對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，尤其是西部地區(qū)，面向東盟地區(qū)的南向通道既提供了進(jìn)一步開(kāi)放發(fā)展的方向與市場(chǎng)，又帶來(lái)了區(qū)域持續(xù)深化改革與進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好契機(jī)。無(wú)疑，這將顯著增加中國(guó)-東盟合作的活力，進(jìn)而成為雙方合作“提質(zhì)升級(jí)”的新動(dòng)力。
其次，“南寧渠道”與南向通道的共鳴發(fā)展將使中國(guó)與東盟國(guó)家共建“一帶一路”更具務(wù)實(shí)性。在共建“一帶一路”進(jìn)程中，中國(guó)與東盟國(guó)家向來(lái)注重合作的務(wù)實(shí)性，實(shí)實(shí)在在的一系列合作項(xiàng)目成為中國(guó)與東盟國(guó)家之間合作的關(guān)鍵詞。南向通道的建立與常態(tài)化運(yùn)營(yíng)也不例外。誠(chéng)然，“南寧渠道”過(guò)去已在中國(guó)-東盟經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了十分突出的作用，但是中國(guó)與東盟國(guó)家經(jīng)由“南寧渠道”的合作層次有待提高，效用方面也還沒(méi)有達(dá)到激活中國(guó)西部開(kāi)發(fā)和發(fā)展的作用。但在南向通道建立與運(yùn)營(yíng)后，“南寧渠道”將推動(dòng)中國(guó)-東盟的合作進(jìn)一步向中國(guó)內(nèi)地延伸，使來(lái)自東盟國(guó)家的產(chǎn)品獲得更為廣闊的中國(guó)市場(chǎng)和歐亞市場(chǎng)。無(wú)疑，東盟國(guó)家的中小企業(yè)將從中受益頗多。
再者，“南寧渠道”與南向通道的共鳴發(fā)展將助力中國(guó)與東盟國(guó)家在創(chuàng)新發(fā)展方面的合作。舉辦15年來(lái)，東博會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。特別是“一帶一路”倡議提出后，東博會(huì)在服務(wù)中國(guó)與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家合作方面的角色日漸凸顯，成為進(jìn)行政策溝通的重要平臺(tái)、建立設(shè)施聯(lián)通的起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易暢通的催化劑、達(dá)成資金融通的橋梁與促進(jìn)民心相通的聯(lián)絡(luò)站。而在這一過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)政策創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、金融服務(wù)創(chuàng)新等則成為亮點(diǎn)。如今，隨著中國(guó)西部地區(qū)加快推進(jìn)深化改革與產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、新興科技等無(wú)不成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱詞。隨著“南寧渠道”與南向通道的共鳴發(fā)展，東盟國(guó)家顯然將在中國(guó)西部獲得更多的投資機(jī)會(huì)，中國(guó)與東盟國(guó)家在創(chuàng)新發(fā)展方面也勢(shì)必獲得新的天地。
最后，“南寧渠道”與南向通道的共鳴發(fā)展在助推南向通道逐步成長(zhǎng)的同時(shí)，也將促使中國(guó)-東盟合作的“提質(zhì)升級(jí)”有了一個(gè)新的機(jī)制與平臺(tái)。據(jù)悉，今年3月全國(guó)兩會(huì)期間，有8個(gè)省區(qū)市的23名全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)合提名，建議將南向通道上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這實(shí)際上構(gòu)成了南向通道在凝聚發(fā)展共識(shí)方面的國(guó)內(nèi)含義，南向通道上升為國(guó)家戰(zhàn)略帶來(lái)的不僅僅是更多的政策與資金支持，而且還有中國(guó)西部地區(qū)主要省市區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展與進(jìn)一步開(kāi)放。但是，南向通道實(shí)際上還有其跨國(guó)區(qū)域間合作的內(nèi)涵。南向通道雖然全稱為中新互聯(lián)互通項(xiàng)目南向通道，但南向通道顯然不只是中國(guó)與新加坡之間的通道，也是東南亞其他國(guó)家產(chǎn)品、服務(wù)“北上”的通道。因此，南向通道是東盟國(guó)家與中國(guó)西部地區(qū)開(kāi)展跨國(guó)區(qū)域間合作的重要通道，需要得到來(lái)自東盟層面更多的支持。因而，將南向通道升級(jí)為中國(guó)-東盟合作架構(gòu)的一部分很有必要，而這也將構(gòu)成中國(guó)-東盟合作“提質(zhì)升級(jí)”新的機(jī)制性動(dòng)力。南寧包車